据市委会青工委反映：我市近期开展大拆大整专项行动，后期管理和生活保障才是本次专项行动的最大顽疾。综合实际情况，因此我市根据地区人 口分布及拆除情况，集合建设 “公共租赁房”、“周转房” 有一定必要性。一是公共租赁房具有保障性、稳定性、政策支持性、专业性和供应群体广泛性的特点，与个人出租住房有本质区别；二是公共租赁房具有循环性、功能多元性。平时用于租赁，在特别时期可以作为周转性用房过渡，甚至可以作为 “老人房” 使用，其多功能性在不仅能解决社会问题，且更加经济，节省社会资源；三是公共租赁住房有益于弥补个人出租住房的不足。公共租赁房建设在我市大拆大整的背景下势在必行，建议：

   （一 ）由我市主要领导牵头成立工作小组，在全市范围内充分调研选址拟定公共租赁房项 目，优先选择大面积拆除的危旧房所在地、违章建筑所在地。其次通过退二进三政策引导，充分利用闲置工业用地建设公共租赁房及周转房。（二 ）向社会公布公共租赁房建设项 目，通过招投标方式集聚民间资本建设或采取公私合营方式建设 （即PPP 模式）取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各 自的优势，弥补对方身上的不足，减轻政府财政负担。（三 ）鼓励民间资本通过设立租赁管理公司等模式，投入到租赁房建设，政府出台相应的优惠补助措施。