据市委会组宣处处长黄乐萍反映：在“个转企”工作开展以来，至 2013年温州市实现个转企总计仅23000多户。据了解影响“个转企”工作的推进主要原因一是增加税负成本。二是纳税申报程序繁琐。为此， 建议国家税务部门逐步修改完善税务征收政策及制度，解决个体工商户的后顾之忧，真正做到“让利与民”，进一步助推“个转企”工作的顺利 开展。

（一）降低税收优惠门槛，提高税收优惠力度。对于月销售额不超 过5万元的小微企业免征增值税和营业税；并对应纳税所得额低于10万 的小微企业，所得减按50%计入应纳税所得额并按照20%的税率缴纳所得 税。

（二）进一步推行税务代理业的发展，帮助企业建账建制。有条件的 地区可尝试建立公职税务代理制度，对符合国家产业发展需要等特殊行业或确有一定困难的个体户，由国家负担一定数额的代理费用支出，对 “个转企”提供代理建账等业务的中介机构减免服务收费的，予以一定 的减免税优惠，帮促“个转企”后的新办纳税人建帐建制。

（三）丰富纳 税申报方式。税务部门应该在纳税申报方式上进一步拓展。除了传统的上门申报和新兴的网络申报等，对月销售额在两万元以下的小微企业，可以实行按季申报。金融结算体系发达的地区可以试行委托银行预约申报缴税，办税服务厅辅导自助申报或委托中介机构代理申报等。