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参政议政
赋予基层治理机制以创新活力是依法推进综合执政的 制度保障
发布时间:2015-02-01 来源: 温州民进网(中国民主促进会温州市委员会) 编辑:温州民进
据鹿城区政协常委、温州建设小学教育集团副校长蒋樨反映: 温州市从2014年8月15日开始启动全市无证幼儿园专项整治“百日攻坚”行动。从整治工作中让我们得到启示,为此对我国类似重大项目综 合整治工作提出建议:
(一)顶层设计一一坚持系统引领和责任对接承办并举。重大项目 的综合整治工作应在充分调研、科学论证的基础上,系统设置整治行动 的责任主体、执行主体和协调主体,责任主体重点处理好条块关系和审批、管理、疏导、提升等关键环节的责任对接;执行主体要以系统思维 为主导,确立整体观、全局观,权责合一,确保整治效益最大化;协调 主体要以目标导向和问题导向为重,坚持依法准入和动态生成原则,保 障整治行动的有力推进。
(二)执行机制一一坚持紧扣关键和赋予市场活 力并重。一是抓好“整治与审批管理"的关系,落实“整改审批一批" 的要求;二是抓好“整治与质量提升"的关系,落实“规范改造一批" 的要求;三是抓好“整治与疏导"的关系,落实“取缔停办一批"的要 求;四是处理好“整治与建设'‘的关系,落实“规划新建一批"的要求。
(三)攻坚举措一一坚持科学决策和探索长效机制并行。要从根本上解 决专项整治的重大项目问题,必须在整治瓶颈上依靠科学决策和技术理 性,找寻执法规律和市场规律的最佳切入口作为攻坚行动的“最大公约 数",实现“最好的服务就是最好的管理"的整治目标。
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