据市政协委员、市人力资源培训学校副校长陈朝晖反映：进入 2015年，退休人员很关心是否需要继续接受“养老保障待遇资格领取认证"或“异地退休人员生存认证”认证的折腾。养老保障待遇发放涉及退休人员切身利益，必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则。特建议：

(一)梳理政策依据，定纷止争。由国务院法制部门牵头，依法对该权力事项进行审核鉴定，明确保留的法定依据是否充足。可能有三种情况，需要分别应对：一是如果法定实施依据充分，要制定规范，统一各地相应权力清单名称及其引用的法定依据。二是如果缺乏实施依据但 又确有保留必要，建议在加强调查研究的基础上，申请立法机关制定或 颁布法定依据进行规范。三是如果没有实施依据且没有保留必要，要尽 快发文禁止部分地区继续保留该项权力的部门停止实施该项权力。

(二) 严厉打击骗保行为，保障老人权益。建议：一是各级执法部门要协同发 力，依照规定，对骗保骗领养老金等违法行为加大打击力度，确保社保 基金安全。二是各级人大要牵头开展执法监督，根据有关法规，遏制各 种擅自增加公民义务的懒政行为，确保养老金安全发放。三是要加强法 制宣传，切实保障退休老人的合法权益不受侵害。强化社会信用制度建设，营造尊重老人的良好氛围。在条件成熟时，适时修改相关法律条文, 禁止任何政府机关对老人进行生存认证。