据浙江蓝汇律师事务所主任吴建胜反映：“uber”、“专车”以拼车名 义进入中国市场，由私家车开展营运活动，与我国现行法律不符。必须 立即遏制非法营运的理由有：私家车参与营运且收取费用属非法营运； 私家车的车况稳定以及车主的驾驶技能无法保障，容易出现交通事故； 私家车非法营运若发生交通事故，保险公司可以拒赔；Uber车主、乘客 在非法营运被查处后，相互串供、集体编制谎言对抗执法；个别地方已 出现uber强奸、抢劫等事件；允许私家车营运载人，风险都是不可控的； 私家车无法提供正规发票。因此建议：

（一）由交通部级别的机构成立专门处置小组，统筹地方依法严厉 打击非法营运车辆，及时遏制冲突势态蔓延，维护现有秩序。（二）建议 采取PPP模式，对出租车市场实行公私合营。将uber、专车等私家车营 运理念和模式纳入公共交通体系，实行分类管理。（三）整顿和规范出租 车市场。建立以出租车为主，私家车为辅的新型出租车运行体系。所有 有意参与类似拼车、互助的的私家车主必须经过官方登记且严格培训。

（四）所有参与营运的车辆必须经官方登记，且由保险公司设立介于出 租车与私家车区间的保险品种，进行投保。（五）私家车作为出租车营运, 必须在规定的时间内，比如高峰期、节假日等或参与高端的商务领域专 车服务，官方建立监控系统。