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让 “大拆大整” 牵动 “大建大转” 让更多的民间资本投入到温州的大建设中
发布时间:2016-12-23 来源: 温州民进网(中国民主促进会温州市委员会) 编辑:温州民进
据鹿城区政协委员、温州市鼎强新型建材有限公司总经理陈晨反映:“大拆大整” 中对政府来讲势必会面临着一个 “如何大建” 的问题,让更多的民间资本投入到温州的大建设中,让 “大拆大整” 牵动 “大建大转”按照目前的市场机制和比较成熟的做法就是引进民间资本和政府合作建设,也就是我们所说的 PPP。这次大拆大整中,大量的旧村需要改建,资金投入 巨大,解决旧村改建资金成了重中之重。于此同时,温州有大量民资得不到有效投资,怎么样引导民间资本参与旧村改建,需要政府给予政策红包,在本市级权利范围内尽最大政策出台优惠措施鼓励民资进入旧村改建。
从建设成本节约的角度,政府应鼓励具有设计、采购、施工一体化总承包(即EPC 总承包 )能力的施工企业带建筑工业化参与旧村改建。温州可利用金融改革试验区的政策红利,让民间资本投入到旧村改建,让更多的民资有效地为地方经济发展服务,这也需要政府给出政策红包。
鼓励具有发行基金资质的投资公司与施工一体化和建筑工业化的施工企业组成联合体参与旧村改建的招投标。如发行 “旧村改造基金”来解决一些资金问题。只要政策到位,监督管理到位,“旧改基金” 就能形成良性循环。另一方面,以 “旧改基金” 模式用于旧村改建也能壮大我市的建筑企业,引导民间投资导向,将更多的税收留在我市,推动我市经济良性有序地发展。
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