据市政协委员、浙江光正大律师事务所副主任张永谦反映：人民法院需要对被执行人采取限制消费措施的，一般通过协助执行通知书的方式，将被执行人姓名及居民身份证号通报有关单位工作中发现，我国法院对被执行人采取限制消费措施存在一个重大漏洞，即我国居民身份证号与公民护照号没有统一，而现在公民因私护照申请即可办理，部分失信被执行人利用该漏洞，在国内使用护照乘坐飞机、高铁动车，在星级宾馆高消费等现象比较突出，为此建议：

（一）落实《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》 第十一条规定：“被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行 人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以拘留、罚 款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。”法院应积极向公安机关 采集被执行人护照信息， 行消费的行为进行查证，居民身份证号与护照号， 证与护照不能互认问题。

境外机构发出协助执行通知书，限制被执行人办理公民因私护照，或对已经办理了护照的失信被执行人护照采取扣押，限制使用等措施。