据市人大代表、市委会财经委主任郑秀东反映： 这几年我市尤其是 中心城区的工业园区、闲置厂房通过“退二进三”改造的文化创意园如 雨后春笋冒出来，即将开放和规划开放的也不在少数。目前存在的主要 问题有： 一、创意概念被滥用；二、同质化严重；三、餐饮、娱乐企业过多导致商业化严重.为此，建议：(一)成立“退二进三”产业规划领导小组。建议政府牵头，成立 “退二进三”产业规划领导小组，对文化创意园区进行统一管理；制定创 意产业园区认定管理办法等扶持政策。(二)严格控制园区的餐饮、娱乐 企业入驻比例。园区要有明确的招商规划和产业定位，并按照产业定位 形成区域特色，园内90%以上的入驻企业应为从事文化创意产业。  (三) 增加教育、培训项目比例。《温州市发展学前教育第二轮三年行动计划 (2015—2017年)》出台后，旨在解决温州学前教育优质资源不足、城乡 发展不平衡等问题，到2017年温州将通过新建、改扩建，新增幼儿园 150所，“退二的进三”项目的产业规划应紧紧抓住这样的大好机遇。目 前温州还存在幼儿园所数不足的问题，特别是在城乡接合部地带，外来 务工人员子女的入园需求很大，所以要合理布局、加快兴建幼儿园，更 好地满足学前儿童的入园需求。而中心城区的工业园改造引进学前教育机构的设立，正是符合这样的市场需求、提升园区的文化产业布局。