据瑞安市行政审批中心主任黄陈跃反映： 

近几年来，我市旅游项目 投资受到社会广泛关注，投资者热情高涨。仅2014-2015期间意向投资 旅游项目签约就达十几个，但至今还没有一个项目通过正规审批流程顺 利落地建成。为破解难题，解决旅游项目投资目前碰到的实际困境，进 一步优化我市旅游项目投资服务，建议对我市旅游项目投资实行“预审可行、入库备案”机制。为此，建议：

(一)建立项目预审入库制度。建议通过建立旅游投资项目库，实 行“联合会商、集中预审、可行入库、备案招商”制度来解决。建库的 优点明显，可使后续招商项目对号入座，提高后续审批效率，确保项目 成功落地。

(二)创新项目用地保障方式。一是实行“点状布局、垂直开 发”,二是实行“征转分离、分类管理”,按照“用多少，征多少，建多 少，转多少”的原则，三是实行“点面结合、差别供地”,实施点状布局 单体开发的可以按地块独立供地；实施点状布局整体开发的，可以实行 多个单体建筑开发建设地块整体组合供地。(三)创新项目服务机制。按 照“属地管理、谁招商谁负责、谁审批谁服务”的原则，实行分级分口 协办、导办、督办机制。由招商主体全程代理协办、属地审批服务中心 全程导办、审批主管部门全程服务、审管办全程督办，优化、完善全程无偿协办服务运行流程，寓管理于服务之中。