孔向东

　　现代工业设计作为制造业核心竞争力的重要组成部分，是中小微企业再创新优势的重要途径。温州作为传统制造业大市，在上世纪90年代曾经因体制上敢为人先的先发优势而突飞猛进，但近十年，由于先发优势逐步丧失，新的优势却没有建立起来，温州制造业一直停留在低端，价格便宜，档次低，品质差。业内人士一直称之为“失去的十年”，时至今日，以中小企业为代表的温州制造业的生存压力越来越大，转型升级也越来越迫切，在当前我国经济进入以中高速增长、结构不断优化的新常态阶段，以互联网和工业制造为基础的第四次工业革命正在全球加速掀起，工业设计已成为经济持续发展的重要支撑，在此背景下，我市根据省里的统一部署，先后建立了以浙江创意园、乐清市工业设计基地等两个省级工业设计基地，并开展了白鹿杯工业设计大赛，取得了较好效果，然而在工业设计产业发展日新月异的今天，现有的工业设计发展体系已经不能完全适应温州工业设计作为创新驱动发展的现实，主要问题有：

　　1、工业设计发展不能满足本地产业需求。现有的两个省级工业设计基地虽然在一定程度上解决了我市工业设计的部分需求，但是就全市产业分布和工业发展状况而言，其辐射能力和服务能力均明显不足。

　　2、现有政府政策支持力度不够。近年来，国内工业设计发展日新月异，本市也陆续开展了相关的工业设计评选竞赛机制，但无论在奖项设置、后端对接等方面均存在不足，以白鹿杯为例，相对于国内同级别奖项相比过于区域化，特色不明显，缺乏吸引力；其二奖项设置覆盖面缺失；奖励机制不完善；后端对接如成果转化、成果宣传、知识产权保护、人才政策等等方面的缺失等问题。另外，对现有的企业研发中心，以及专业的设计公司没有明确的政府政策导向。

　　3、高校工业设计资源与产业发展对接不足。由于工业设计在国内尚处于初步发展的阶段，相对于其它文化创意行业，其进入门槛较高，专业人才缺乏，所以基本上国内各工业设计发展较好的地区均是依托当地院校与地方产业的有机融合，经过多年的发展，我市高等教育得到了长足的发展，如温州大学、温州商学院为代表的应用型本科院校和以温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、东方职业技术学院、科技职业技术学院等为代表的高职院校均开展了工业设计相关领域的人才培养专业和课程，但是目前仅有浙江工贸职业技术学院与浙江创意园开展了较为紧密的产学研对接，作为本科层次工业设计人才培养生力军的温州大学、温州商学院等其它院校均欠缺良好的对接机制。

　　为有效提升传统制造业转型升级发展，助推战略新型产业的发展和加速创新驱动、实现经济发展方式转变、全面提升产业竞争力，借鉴杭州、宁波等先进城市的工业设计发展情况，并结合我市实际产业布局情况，建议如下：

　　第一、依托块状经济和产业特色小镇，打造若干市级特色工业设计基地。积极依托我市的工业强县、强市、特色小镇、特色工业园区、产业集聚区、经济开发区、高新技术产业园区，利用现有公共服务平台、总部经济大楼或老厂房改造，在现有两个省级工业设计基地的基础上，发展一批市级工业设计基地，吸引专业工业设计企业和工业设计人才集聚，建设一批特色工业设计基地。在提升品牌建设、助推产业转型升级、提升区域块状经济及推进产业集聚区建设上发挥愈来愈大的作用。

　　第二、加大政策支持力度，积极推进“主辅分离”。建议市政府积极运用财政引导资金支持工业设计企事业单位、科研院所在新产品开发、战略新兴产业、技术成果转化、项目申报等方面给予重点支持。同时坚持“主辅分离”的原则打造设计产业基地，既要重视对工业设计机构与企业的引进，又要抓好龙头企业创办独立的工业设计公司，鼓励科研院所研究人员创办工业设计公司，实行“主辅分离”，促进“主业”和“辅业”的分离发展，相互依托，加快设计产业的发展。积极创造条件，引进一批有利于推动当地块状经济产业发展的工业设计企业；吸引科技人员、高等院校、科研院所到基地创办一批工业设计企业(机构)。引导有条件的龙头企业分离研发机构，成立独立运营的设计公司，在为原有企业提供设计服务的同时，为配套中小企业及其他企业提供社会化服务。

　　第三、强化成果转化，推进设计成果转化和产业化。一方面，政府层面要积极推动科研院所与工业设计基地对接，积极推动工业设计基地的建设，在浙江工贸职业技术学院与浙江创意园的无缝对接的基础上，积极推进温州大学、温州商学院、温州职业技术学院等院校与各工业设计基地的对接。提倡开展设计产业基地之间的合作，工业企业与工业设计机构的合作，国内的工业企业、工业设计企业与境外设计机构的合作，打造全新的工业设计产业方面的“产学研”合作发展平台。同时，要鼓励工业企业将可外包的设计业务发包给工业设计企业，促成工业企业、工业设计企业、高等学校、科研机构建立合作机制。

　　另一方面，在本市举办的各类产品设计竞赛，建议引进企业或者行业协会支持，同时在大赛后期提供更多的活动，如设计方案行业对接会、知识产权服务、成果产业化等工作。

　　第四、抓好产学研，加快人才培养和集聚。积极引导和促成在温高校的工业设计专业，与工业设计企业、工业设计基地等共建设计人员实训基地，与各特色小镇、各产业集聚园区、行业协会、重点企业开展各种形式的产学研合作，坚持高等院校培养与企业内部培育相结合、国内教育与国际教育相结合、课堂学习与实践锻炼相结合、自主培养与引进优秀人才相结合的原则，并形成多渠道、多层次、阶梯式增进的人才培养、培训和锻炼机制，加快培育一批复合型的工业设计人才。探索建立由工业设计基地、设计企业和政府资助相结合的办法，引进国内外专业培训机构，每年选送优秀工业设计人才赴国内外著名院校和设计机构培训，提升工业设计整体水平。加大工业设计领域创新创业人才的引进力度，吸引海内外工业设计人才和机构来我市从事设计业务。此外，要努力创造条件，支持符合条件的工业设计园区、工业设计企业设立博士后科研工作站，有条件的县市区可与引进国内外优秀高校科研院所与政府共建工业设计研究院(中心)，一起吸引更多的海外优秀人才和留洋学子来华(归国)创业，实现“聚集高端人才，打造高端工业设计产业”战略目标。