据市委会副主委叶育登反映：“城区首位度”是指中心城区在市域范 围中辐射带动其他城镇群的能力，提升中心城区的首位度，首先是经济、 产业和科技方面的首位度，其次是人口、人才、文化方面的首位度。提 升中心城区的首位度，就要处理好与市区及周边县市区的关系，形成优 势互补，良性竞争的局面。建议：

（一）优化城区空间，编制市区主导功能分区导引。明确各区主体 功能定位，统一发展思路，避免交叉冲突。（二）优化统筹机制。建立市 区统筹招商机制。通过机制、平台等载体的建设，增强市级对招商全局 工作的掌控力，推进市区产业布局合理调整。（三）优化产业平台。打造 信息产业主园区平台，以浙南产业集聚区、瓯江口新区为依托，高起点 规划建设产城融合的电子信息产业园区，作为信息产业招商引资主平台， 加快大项目向大平台集聚。（四）优化要素保障。一要破解供地难题。二 要破解融资难题。三要破解引智难题。（五）优化助企服务。创新审批方 式，优化审批流程，改串联审批为并联审批制度，缩短审批时限，提高 服务效率。（六）优化研发水平。推进研发设计智能化，支持依托院校、 企业组建智能设计支撑机构，搭建智能设计云平台，引导行业广泛引用 智能化设计、虚拟仿真、增材制造等技术，为智能制造奠定基础。