据温州佳业电子有限公司副总经理兼技术总监苏立坤反映：搜索引 擎是指根据一定的策略、运用特定的计算机程序从互联网上搜集信息， 在对信息进行组织和处理后，为用户提供检索服务，将用户检索相关的 信息展示给用户的系统。目前搜索引擎存在以下问题：搜索结果的排名 存在有偿服务、外资垄断搜索引擎市场、监管缺乏、虚假内容混杂。近 期的“魏则西”事件，就是医疗机构通过有偿服务，在百度获得搜索结 果优先排名，患者在使用百度检索时，接收到百度推送的该医疗机构信 息，最终发生不当医疗的严重后果。为此，建议：

（一）完善相关的法律法规。广告法主管部门应以“魏则西”事件 为契机，把有偿排名确定为广告服务行为，从行政管理上和企业经验上 开成共识，并尽快出台管理规范，将搜索引擎纳入广告法管理的范畴。

（二）明确管辖权。应当明确有偿服务行为和内容发生地的广告主管部 门都有监管责任和义务，涉及多区域的重大案件，可由工商总局协调或 指定管辖。（三）属于有偿排名的搜索结果，在网页上要有明确标识。搜 索结果的内容具有很强的专业性，有偿排名具有很强的隐蔽性，不易被 发现。因此，是有偿排名的搜索结果，应当给予搜索者充分的知情权。

（四）明确有偿排名服务者的法律责任。有偿排名是一种经营行为，服 务者应当尽到审查广告者的资质和广告内容的义务，按广告法对其发布 内容承担连带责任。消费者因为有偿排名获得的信息而造成的损失，有 偿排名服务者有先行赔付的义务。