据瑞安市审管办主任黄陈跃反映：目前，社会治理补的短板、公民管理方面作用还没有完全发挥，现有的身份证制度在服务还有很大潜力，仍有值得值得完善的地方。1、在人 口统计方面作用不强；2、在社会管理方面作用有局限；3、在社会服务方面作用受限制；4、个别群众身份证办理困难。基于以上因素，为此建议：（一 ）建立新生儿 DNA 指纹信息数据库。国家卫计系统统一建立新生儿 DNA 指纹信息数据库，由接生医院采集样本，各县级区域设立 1一2个 DNA 指纹检测中心和数据库，并建立严格的保密制度与措施，消除公民对相关隐私泄露的顾虑。（二 ）公安系统与卫计系统联网联办身份证。

　　各级各地卫计系统的医院出生医学证明网络平台要与公安系统的身份证信息系统联网，相关数据直接导入公安系统的身份证信息系统网络平台，实现数据的互联互通与合理共享。新生儿的身份证初次申领与出生医学证明同步，由当事人申请，医院代办，部门内部流转 （以后的换证、补证直接向公安部门申请 ）（三 ）适时启动法律修改和相关的配套立法工作，并择机推出第三代身份证。在总结新生儿身份证办理经验的基础上，把 DNA 指纹信．息作为第三代身份证的标配，并纳入更多信息，使新一代身份证具备更多、更全的社会治理、社会服务、社会安全等方面的功能。