据苍南县龙港二中校长杨孔博反映：目前温州地区中小学校在师资管理中普遍存在 以下几问题：一是学校教师队伍老龄化；二是学校教师年龄出现断层现象；三是学校 “标准上超编” 与 “现实中不足” 的矛盾；四是 “二胎政策” 给学校带来暂时性教师短缺的困境。

　　为此，建议：（一 ）实现区域 内教育均衡发展，解决教师老龄化问题。一是市、县教育行政部门每年招聘教师，采取优惠政策，有计划分配一部分到老龄化严重的学校中去；二是实施教师轮岗任教制度。（二 ）学校新增教师要把握好年龄的结构 比例。应该能逐年进人，按照老中青 3 : 4 : 3 的比例形成年龄结构梯队。在逐年进人时，要注意克服 “多年不进人，一年进多人” 的现象。（三 ）增加教师 “机动” 编制。教育行政部门对教师编制核定和补充实行动态管理，可以考虑按班级数核定教师数，采用 “基本编制＋机动编制” 的方式来进行教师编制配置，在补足编制的同时科学合理地分配编制，确保学校开足开齐国家规定课程。（四）、建立 “师资共享” 模式积极应对 “二胎潮” 带来的师资短缺问题。二胎政策的全面实施，会带来中小学教师可能缺员这一现象，教育行政部门应该有所担当。比如：一是建立报备制度，二是由当地教育主管部门统筹在每个学校建立 “师资共享” 模式，三是建立教育片区师资档案和储备人才库。