我当了多年的温州市政协委员，我知道“政协”是“政治协商”的意思，但我一直是把“政协”当作“协政”的，我的理解“政协”是协助政府做好工作。因此，我每年都是积极提案的。在许多提案中，我印象较深的是1998年的《温州要力争成为历史文化名城》的提案。当时的提案内容如下：

我省杭州、绍兴、宁波、衢州、临海、金华、湖州都已被批准成为历史文化名城。然而我们这个古老的温州竟还不是历史文化名城，我作为一个文化人实在为这件事着急。

温州古称东瓯，二千年前东瓯王就在这里建都。二千年中温州发生过许多重大的事件，出现过许多有影响的人。所以在温州文化景观是比较多的。但因种种原因，许多古迹都荡然无存了。以前毁掉的是无法挽回了，但在近几年的旧城改造中，又毁坏一些文化景观，这是非常令人痛心的。比如全国闻名的大艺术家、高僧弘一法师（李叔同）生活过十二年的城下寮（庆福寺），我国现代著名作家、文史学家郑振锋先生的故居，一代词宗夏承焘的故居等这些非常具有历史文化价值的，都在旧城改造中被当成无用的破房子掉了。

听说，我们市里个别领导还不重视保护这些历史文化，竟认为“保护”这些会影响旧城改造的规划。我认为“保护”与“改造”是并不相悖的，只要重视，好好安排，完全是可以处理好的。

温州是个历史文化名城，要赶快重视，再不重视，那些历史文化都将被毁光了。毁掉历史文化，无论对温州的形象、对教育下一代、对发展旅游业，都是没有好处的。为此，我们提议，市委、市府一定要赶快重视这个问题，赶快组织专门班子，对历史文化进行调查、保护，对有重大意义而被毁坏的也可以集资重建。一定要把这工作抓好，一定要争取温州成为历史文化名城。否则，我们会愧对古人，愧对后人的。

这提案得到许多委员的支持，政协、市府也引起重视。当时市文化局对提案的答复是这样的：

温文提[1998]4号

关于对市政协七届一次会议第329号提案的答复

沈洪保委员：

您的“关于要求抓紧申报国家历史文化名城工作的提案“收悉。

温州历史悠久，不仅拥有丰富的文物资源，且具有光荣的革命斗争传统。十一届三中全会以来，经济得到快速发展，而审报历史文化名城工作一直滞后，严重影响了城市文化品位的提高，此事已引起文化部门的高度重视。为了进一步促进我市的经济发展和精神文明建设，去年十月三十日，市府第37次常务会议就我市申报国家历史文化名城有关问题进行了讲座，会议认为“我市具备申报国家级历史文化名城的条件，目前的关键是要努力处理好建设与保护、开发和保护的关系，切实加强对历史文化产的保护，要求市规划部门抓紧研究，提出我市的历史文化遗产及文物的保护性规划，然后提交市委常委会和市人大常委会讨论确定申报问题。”目前市文化（文物）部门正积极着手开展有关申报的准备工作。

衷心感谢您对我市文化工作的关心，希望您一如既往地关注文化事业的发展，多提宝贵意见。

温州市文化局

一九九八年九月八日

这提案也许是提出了许多领导当时还没有想到的一个重大的问题，因此就被评为优秀提案，并给我发了奖金。但在这么多年中毁坏了的有文保价值的建筑实在太多了，一时想摆出许多有价值的响亮的文保建筑是有困难的。再讲市府领导事情多，千头万绪，对这个软的任务还不是真正很重视。因此一些有文保

价值的建筑还接着被拆除，如大士门原温州师院的办公楼，在温州教育史上有纪念意义的“增爵小学”，那欧式的非常漂亮的建筑，温州师院一搬迁出去，立即被温七中拆除了。我还曾给当时的钱兴中市长写信，提出不要把“张府基”卖给开发商。我的想法是，在以后经济条件好起来的时候，可以像北京建“红楼梦大观园”那样重建“张府”，并同时建“三牌坊”。这样松台山、九山河、妙果寺、三牌坊、张阁老府第，就构成一个大型的有山有水有古建筑的，有历史话题的极为优美、优秀的旅游观光的好风景区。但是遗憾撼的是，“张府基”还是给开发商造高楼了。

时间过得很快，这“国家历史文化名城”几年中还没有申报成功。而且意想不到的是，台州有人提出：东瓯国首府古城遗址在现今的浙江省温岭市大溪镇大唐岭南麓。台州来与温州争“东瓯国”的历史了。真是迫在眉睫了，不赶快重视，不行了。令人高兴的是，2010年12月19日，市委办公室、市政府办公室发下了《温州市创建国家历史文化名城实施方案》的通知。为进一步兴起温州文化大市建设新高潮，推动文化大发展大繁荣，根据市委、市政府总体部署，对照《国家历史文化名城验收评估标准》，制定了方案。市政府抽调专家学者，成立了名城申报领导小组，积极推进我市文化遗产保护工作，使得一大批文保单位得以维修，管理措施得以改进。我市国家历史文化名城申报工作虽然相对滞后，而现今已经加快步伐，全力推进。并且坚持“规划先行、保护为主、抢救第一、合理利用、科学管理”的原则，积极构建科学有效的历史文化保护体系，进一步保护城市文脉，传承历史文化，彰显城市特色，促进城市建设向更高层次、更高文化品位发展，提高城市的知名度和美誉度，全力打造温州人民共有的精神家园。两年来，名城创建工作最得的成绩有目共赌，以古城街区整治、文物古迹保护、历史文化研究宣传等十大工程为载体，完成了《温州历史文化名城保护规划》、《历史文化街区保护整治规划》修编，基本完成五马墨池、城西街等历史街区保护整治前期工作；有序推进东瓯王庙、东瓯王墓、永昌堡等重点文物古迹的保护整治工作，重点文保单位维修和专题博物馆建设成效显著；制定非遗保护管理办法，开展百项非遗“守望行动”，确定十大重点非遗项目保护方案；全面开展历史文化研究宣传，《温州通史》编纂已形成初步成果。现在已经着手（完成）五马街-墨池坊、城西街、朔门街、庆年坊等历史文化街区和江心屿历史保护地段保护整治。并且努力修复华盖山城墙、谯楼子城城墙的原貌，使之成为古城展示项目；加强温瑞塘河水系沿岸文物古迹的保护；完成了夏鼐故居修缮和环境整治并对外开放；正在恢复重建东瓯王庙，做好其周边环境的整治，整治了墨池公园，将东瓯王庙与墨池公园连成一体。还将在江心东塔后建立弘一大师纪念馆，在澄鲜阁建谢灵运纪念馆。我想这样不断的努力下，不用几年时间，温州的“历史文化名城”一定会申报成功的。

写到这重，我突然想到宋代那位曾在温州当知州的杨蟠赞美温州的诗篇《永嘉》：“一片繁华海上头，从来唤作小杭州。水如棋局连街陌，山似屏帷绕画楼。是处有花迎我笑，何时无月逐人游？西湖宴赏争标日，多少珠帘不下钩。”

我深信，温州历史文化的保护工作做好了，温州就会变得更加美好，温州真的会变成第二个杭州。

（作者：沈洪保，原温师院副教授，民进温州市第三届委员会委员、温州市第五、六、七届政协委员）