产业集群，是指一群既独立自主又彼此依赖，既具有专业分工、资源互补，又维持若一种长期的、非特定合约的企业在一定地域范围内的聚集。

   产业集群在发达国家已是普遍存在的一种现象，且已发展得相当成熟，也积累了许多成功的经验。近年来，我国沿海经济发达区域巨迅速成长起批表现出高度集聚特征、高度专业化的产业集群，它们不仅是区域经济增长的主力军，而且对增强城市竞争力、引导经济结构调整起到重要作用。

   其实在我市，许多产业集群都经历了由上到大，从自然形成到产业集聚效应，从自发到自觉的发展过程。产业集群何以得到人们如此青咪？它的优势究竞何在？归纳起来至少有以下几点：

   一、加强了专业化。由于整个集群对一个产业的专注，才能把这个产业做出品牌、做出最好的质量和最低的价格来。

   二、集群降低了生产成本。在专业化为分工合作的基础上，它用市场交易关系取代了内部管理关系，使得交易成本最小化。

   三、集群能够提高集群内企业的生产率。这种产业组织形式最有益于提高效率，使每个企业以集群中获得益处。

   四、集群有利于信息、人才的使用和交流。集群内专业人才市场降低了雇员与企业之间的相对搜对成本及交易成本，还能吸引优秀的人才到案群内工作由于邻近及企业之间的联系、信任等原因，有关市场、技术、竞争的信息在集群内的集中与传播更加迅速。

   五、集群能够降低企业进入的风险，促进企业的产生与发展。由于生长在集群内的企业，其原材料、资本、技能、劳力等通常处于可利用状态，可以被迅速地集中以建立新企业。此外，个企业可以从已经建立的各种联系中获益，从而增加了每一个企业都受益的竞争与合作的机会。

   六、集群利于创新。因为在产业集群中，新工艺新技术能够迅速传播，新思想、新观念易于被接受，使创新费用降低。企业之间持续联系有助于企业通过相互学习来改进技术，以及服务与市场观念。

   但是，在我国，在我市，产业集群的发展尚处于起步阶段，虽然不断有产业集群出现，也难免不断有产业集群消亡。例如温州灯具市场的由盛至衰，就是一个很好的教训。

   当年，温州灯具产业的发展态势非常迅猛，已形成了灯具一条街，其市场儿乎点了全国的半壁江山。但是为什么没有儿年功夫，会出现众多企业尚广州“大逃亡”呢？关键就是我们没有把自发形成的产业组合提升为自觉行为的产业集群。例如，当时的政府职能部门没有真正转换角色，从管理型政府转变为服务型政府，还是采用管卡压老一套衙门作风；某企业家不是参与公平市场竞争，而是利用手中的权势，垒断市场，欺上压下，使大部分企业不堪重负：由于没有行业协会的自律，灯具企业间陷人了无序竞争，知识产权得不到保护；更为致命的是，为其配套的电镀行业由于环保等原因，一直得不到健康发展，使温州灯具的质量无法提升，逐渐失去了竞争的优势，因此，市场消亡也就在所难免的了。应该说，温州灯具市场的教训是深刻的，其主要责任在于政府没有充分认识到打造产业集群的重要性。

   今后，国内同业竞争日趋激烈，来自全球化的挑战也越来越高，再加上宽易战，环境安全等威胁，产业集群生存与发展的压力愈来愈大，如果稍处理不当，将使发展态势逆转，基至走向基落。所以政府一定要取得共识：政府的作用是为企业提供信息、制定技术标准、保护知识产权、制定竞争规范，以及鼓励发展中介服务机构和企业协会、商会、行会等等。

   温州近几年专业化产业的良性发展，与其政府的支持和正确干预是分不开的。这几届政府的思路是通过把原来散、乱、小的工业企业集中到统一规划的工业园区中，这是一种创造生产的措施。但是，也有一些过头和无头绪的现象，例如重点特色工业园区的选择有计划经济的痕迹，以及不顾产业特点，只要有一种产业就规划一个园区，不管企业间产业联系性质如何，是否需要集聚经济，等等。

   因此建议政府要借鉴各地的发展经验，制定正确的战略与规划。企业的竞争力大小，并不在于属于高技术还是低技术产业、新产业还是传统产业，产业集群的效率高低与否，才对企业的生死成败起着关键的作用。

   集群是一门学问，要进入实际操作阶段，必须注意防止陷人以下误区：

   其一、别以为把企业“堆在一起，就是集群经济了。成功的产业集群有其独特的滋生十境和壮大原因。只有那些在同产业链上存在着种种内在联系，具有办司效应的企业，按一定的规模集中布在一定的地点才能获得经济效益。“堆”企业，稍有不慎即成“拔苗助长“或“弄巧成拙”。

   其二，并不一定只有发展高新技术产业，集群经济才有效益。实际上，传统产业也是可以产生集群经济的。

   其三，别以为发展集样经济只须模仿其至照搬成功模式即可。凡居特色经谛范畴的东西最忌讳“得制”，最青“因地制宜”。我们只能根据温州的市情，来设计、扶植有温州特色的产业集群。