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民进风采
张永谦:守望正义 服务民生
从湖北转战温州,由教师转型律师,18年前,张永谦完成了他的华丽转身,跻身于温州律师行业。如今的他,已是一名资深律师,他扶贫济危,参政议政,为温州的经济社会发展作出卓越贡献。
张永谦一直认为,律师对经济利益的追求和对公益的声援之间应保持着适度平衡,才是律师职业的核心价值。执业期间,张永谦共为来温农民工和弱势群体提供法律援助数十件,其中他援助的一个案件还于2010年被评为浙江省十佳法律援助优秀案例。 2006年10月,外来务工的王富贵6岁的女儿在河岸边不慎落水身亡。憨厚老实的王富贵明知女儿的落水是因驳坎年久失修造成,但他却不知如何维权、找谁赔偿。张永谦受法律援助中心指派为他提供援助。接手案件后,他立即着手调查,迅速归纳出受害人在何处落水、原因和民事责任主体。法院一审判决,被告(温瑞塘整治工程指挥部)赔偿王富贵7万余元。但案件一波三折,事后原告方与被告方均提出上诉,法院以证据不足为由撤销原判。张永谦再次与当事人进行调查取证,几十次奔波于永嘉、鹿城警方之间,反复联络沟通。该诉讼从一审、二审到重审到再次上诉,历时二年多,最终温州市中级人民法院采纳了张永谦的上诉代理意见,王富贵一家获得了应有的赔偿。 作为律师,张永谦还担负着传播法律知识的社会职能,他曾多次受邀担任温州电台、电视台栏目的“说法”嘉宾,解答听众、观众提出的法律问题;担任温州市继续教育学院、温州市工业科学院专业培训讲师,为数千名专业技术人员开设法律课,赢得广泛好评。同时,还为温州工业投资集团有限公司、温州市交运集团有限公司等等大型企业及中小学生上法制课,传授相关法律知识;积极参与有关部门组织的广场义务法律咨询活动;十多年来,他积极参加光正大律所在市区五大公园设立的义务法律咨询站,为市民免费提供法律咨询数百人次,使不同阶层的民众均能受到法制宣传教育。 2015年,首届温州马拉松成功举办,并逐渐成为温州体育界一年一度的一件大事,而促成这件大事,也就是温州马拉松的最初提议者,便是张永谦。 2015年年初,在政府工作报告征求意见座谈会上,张永谦当面向市领导提出,希望温州能够举办马拉松这一时尚健康的运动,最终,这一建议被写入当年政府工作报告。 “现在马拉松在全国各地非常流行,是一项全民互动的时尚健康运动,温州还没有这项运动。我提出来之后,市领导也很重视,首届温马也写进政府工作报告。从当初向市里提出这个建议,前期的筹备、谋划,到现在落地,用了短短11个月不到的时间。”张永谦说。 在家门口举行马拉松,温州众多市民热情高涨,踊跃报名参加。张永谦也和浙江光大律师事务所的同事们组团报名参加马拉松。张永谦表示,希望通过参与马拉松运动,广大律师能加强健身锻炼,为温州社会经济的转型发展提供更加优质的法律服务。 作为一名律师,张永谦明白在当今中国,律师群体正日渐成为参政议政的一支重要力量。 2004年5月,张永谦加入了中国民主促进会,当年撰写了两篇社情民意信息,分别是《建议禁止任何形式的香烟广告》和《建议尽快建立法律援助律师名册》,该两篇信息均被民进中央所采用。这使他意识到撰写社情民意信息能够起到反映民情、针砭时弊,表达一个中国知识分子“位卑未敢忘忧国”的情怀,也鼓励了他继续写下去的勇气。 2005年6月,他撰写了《警察需要加强失败战例教育》一文,该建议被民进中央所采用。该文当年被8月18日的《光明日报》摘要刊登。 此后,他还撰写了《建立统一预警体系的建议》《颜色预警尚待明明白白》《关于建立突发公共事件应急处理指挥中心的建议》《警惕“立功”的异化》,上述建议分别被全国政协、民进中央和省政协所采用,期中《关于建立突发公共事件应急处理指挥中心的建议》《颜色预警尚待明明白白》还先后在《联谊报》发表。张律师近年来撰写的社情民意信息,大大小小有数十篇,其中有二十余篇分别被全国政协、民进中央、浙江省政协机关等采用,有多篇社情民意信息被各级领导批示。或许正是上面的这点成绩得到了组织的认可,让他作为一名从湖北来温州执业的律师,从2007年2月起连续两届被推荐为温州市政协委员。 作为温州市政协委员,张永谦以锐利的观察和理性的思考,就温州经济社会发展、民生中的热点问题深入调研,多次代表党派在大会上发言,数十次参与政协的各项协商、调研、考察和座谈会,提出意见和建议。他的许多提案“语出惊人”,常常引起决策层的关注,被政府作为“要件”研究。 2007年温州一大厦火灾,造成21人遇难,他撰写了社情民意信息《关于在我省(我市)公共聚集和人员密集场所设立安全避险引导员的建议》,引起有关部门的高度重视,还被写进了《浙江省消防条例》。 2015年8月29日,新华社发布消息:国家主席习近平签署主席特赦令,根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。 当张永谦看到这个消息,觉得特别的高兴,因为早在2007年9月,他撰写的《建议尽快制定特赦法》一文,就在《人民政协报》全文刊登,并被《人民网》全文转载。其中首次提出:“有条件地赦免一批对社会不再有重大危害的,诚心诚意悔过自新的,有决心有行动弃恶从善的在押管制人员,这是社会的宽容,政府的仁德,也是另一种形式的救赎。为此建议,全国人大尽快制定《特赦法》。通过《特赦法》的制定,来保证特赦这种政治含义和教育意义很强的活动依法有序地进行。如对已经服完一半以上刑期,余刑不足一年的罪犯在国庆、春节或者奥运会等重大节庆日,在全国举行特赦,赦免一部分罪犯的刑罚,这样有利于社会的和谐稳定,有利于社会的文明进步,将成为和谐社会建设的重要推动力。” 一则八年前的建议,虽然与这次特赦不一定有什么关联,但是,至少张永谦的很多观点在这次特赦中得到体现,在一定程度体现了人民美好的愿望与国家意志的统一,作为一名政协委员,张永谦倍感欣慰。 2017年初,张永谦当选为温州市第十三届人民代表大会代表,在新的岗位上,张永谦将会继续秉公执言、参政议政、尽心尽责,以高度的责任心和使命感,履行着一位律师、一位人大代表的职责。