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民进风采
陈朝晖：小处着眼 大处彰显
陈朝晖善于在习以为常的社会生活中发现“小”问题，并提出独有的解决方案。在他看来，作为有心人非常重要，日常工作生活、服务对象接触、朋友聚会聊天乃至户外活动都会提供社情民意的线索。“身边发生的点滴小事，尤其是城市建设、行政管理活动中与老百姓生活息息相关的‘小事’，其实都隐藏着某些社会管理难点和一些需要改善提升的热点问题。”正是凭借这份洞察力，他不断发现问题，思考问题，寻找对策，最终形成了各种参政、议政的材料。
高层住宅二次供水是陈朝晖长期关注的问题。从市政协十届一次全会起，他就翻阅资料、实地走访，带着问题参加市政协组织的专题协商、委员视察、调研活动，向民进会员、政协委员和有关专家、学者讨教，并逐年以调研材料、信息稿、个人提案和集体提案等形式，与政府有关部门就具体工作的推进开展协商，加速了问题合理解决的进程。而城市交通治堵也是他近年来关注的新热点。他建议有关部门，对城市交通拥堵问题期盼精细化管理，公交站点候车廊宜市场化全面更新改造，要保持公交站台畅通，支持公交优先，要全面开辟公交专用道，要强化公交优先“特权”，路口专灯放行，要构建全新的以直行为主、右转环线为辅的线路系统。这些建议或是制度顶层设计，或是具体问题分析，都非常接地气，受到了政府有关部门的高度重视、采纳，从而推进了我市部分公交线路优化，促进了公交优先理念的加速落实。此外，诸如“政府考评问题”、“规范街头摊贩管理”、“身份证制作不规范问题”、“化解养老保险生存认证问题”等等事关民生的关键字句也是频频出现。
这些民生小事通过陈朝晖的不懈努力，引起了相关高层的重视。比如，他经过多年跟踪调查，完成的调研报告《创新社会管理解决养老保险资格认证问题研究》，不仅入选市政协大会书面发言，其中的《化解养老保险“生存认证”尴尬的四点建议》，分别被民进中央、浙江省政协、全国政协采用。他悉心调查，多方求证的反映高校辅修学历证书利用难问题的专报信息《高校辅修学历频频陷入“不被承认”的尴尬境地》，被民进中央、浙江省政协采用。另一篇关注空白职业资格证书短缺问题的信息《全国各地空白职业资格证书短缺影响政府诚信力》，则被民进中央、全国政协采用转送，人力资源和社会保障部多次来电协商、沟通，所提问题逐步得到解决。
随着城市建设的迅猛推进，规范物业管理问题逐渐成为社会、政府及广大业主日益关注的热点难点问题。《温州市物业管理条例》获准于2017年5月1日起正式实施，成为温州获地方立法权后自行制定的第三部地方性法规。 早在2010年，陈朝晖就意识到“现行的办法是十多年前颁布的，已经不适应城市化快速发展形势以及市民对提升物业管理服务水平的需求，”为此，他持续关注住宅小区管理中出现的问题，并先后提交了涉及业主反映比较集中的消防安全隐患、规范业主大会、物业管理用房、业委会银行开户、物业服务等问题的多份提案、社情民意信息，呼吁通过地方立法来规范物业管理工作。在我市启动《温州市物业管理办法》修订工作后，他更是及时追踪关注具体进展，通过电话沟通、面谈协商，及参加研讨会等多种方式，为温州市物业管理条例立法草案的修订建言献策，其部分想法在正式颁布的《温州市物业管理条例》中得到了响应和落实。后来他在回忆当时情景时无不感慨说，之所以锲而不舍关注该问题，“无非是希望有关方面以条例实施为契机，进一步规范物业服务市场，落实政府、物业、业主多方面的权责，让业主的生活环境得到改善、社区更加和谐。” 陈朝晖长期关注自然环境资源保护、利用问题，他从文化传承的角度和绿水青山保护的思维，去观察、思考古道与全民健身的问题。撰写了《加强保护完善设施充分发挥我市登山古道休闲旅游功能》和《关于保护好原生态户外徒步线路的建议》等提案、信息，对制止传统古道破坏性改造、对加强古道安全保障体系建设及古道地图、旅游推广等问题，发出了政协委员负责任的呼声，引起了相关地方政府及市有关部门的重视。同时，他还积极参与民主监督，建言杨府山公园建设。杨府山，是我市近几年投入大量资金建设的山体景观公园，深得市民喜爱。针对公园建设中的一些不合理现象，陈朝晖本着认真负责的态度，怀着对自然的敬畏和保护景观资源的热情，经过长期跟踪观察、思考及向多个部门单位求证，撰写了《关于保护杨府山山体资源的建议》、《关于消除杨府山山体“人造”隐患的建议》、《恳请紧急叫停挖掘毁坏杨府山》、《善待杨府山留住天然野趣》、《关于整治杨府山公园空气环境的建议》、《广场舞噪音治理对策研究》等提案、社情民意信息，希望有关部门关注市民呼声，以务实的行动建设好市民的城市公园。
