推动山区5县跨越式发展、实现共同富裕，离不开农业产业振兴。如何让“山”优势和“海”资源“活”起来，实现优势互补，建议如下：

　　一是通过服务创新、技术供给、金融倾斜等方式，补齐产业短板。组建市县两级农业产业技术创新与服务团队，构建“科技特派员+创新载体+特色产业”派驻模式；加大金融机构对农企信贷支持力度，给予政策性贴息；推进农村全域土地综合整治，盘活闲置土地。

　　二是创平台、畅物流，兴品牌，开拓销售渠道。打造“电商+”等镇级特色公共服务站，形成多元村级电商服务网点；实施“快递进村”和农产品“出村进城”工程，畅通产销对接渠道，推进冷链物流建设，畅通农产品销售“最后一公里”；借助现有农业品牌影响力，为符合条件的农产品提供平台和渠道支持，如推动产品纳入“政采云”，开发伴手礼产品；优化品牌使用申报程序，为符合条件的农产品提供便利。

　　三是借助现有资源优势，创新做深一二三产业融合。以中药材为基础，开发药膳产品。依托资源优势，建设抽水蓄能或瓶装水生产等绿色工业项目。开展预制菜等农产品深加工，结合农商直供、预制菜肴、冷链配送等业态，推广“原料基地+中央厨房+物流配送”新模式。

　　四是创新完善“山海协作+飞地经济”发展模式。市有关部门牵头编制全市飞地发展规划，指导山区5县开展“飞地”项目可行性研究；完善飞地项目管理办法，设立飞地项目管理机构，建立绩效考核机制，提高“飞入地”参与共建的积极性；强化要素供给，如根据“飞地”开发程度、项目招引情况，由“飞入地”提供建立专项资金。