行政败诉，既侵犯了行政管理相 对人的合法权益，也对政府形象造成 不良影响，更在经济上增加了财政负 担，成为依法治市的“拦路虎”透析 我市行政败诉案件，谨提五大问题与 建议：

　　问题一：行政败诉案的公开度不够。

　　我市行政败诉案件公开渠道狭窄，没有通过大众媒体向公众公开。

　　建议：政府败诉案件的公开应该常态化和大众化。常态化的公布机制会有力倒逼政府部门依法行政，而大众化的公布形式则能让群众在每一个司法案件中感受法律的正义和威严。

　　问题二：程序违法占高位。

　　建 议：政府部门必须增强程序法治意识。 一个行政行为的实施，必须严格 依照法定的方式、步骤、顺序、期限等 直面的程序规定

　　问题三：政府与司法互动不够。

　　现有的互动机制除了府院联席会议，就是司法建议书的个别化送达与反馈。

　　建议：政府与司法要实现充分的、多元的良性互动。 一是应注重行  政审判白皮书的公布与运用。二是 应注重“司法建议”的落实。三是应建立重大行政决策的法律认证机制。

　　问题四： 一把手出庭应诉率降低。

　　建议：应更加严格地落实行政负责人出庭应诉制度。温州作为“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”的发起城市，更应不折不扣执行到位。

　　问题五：行政复议效度尚不高。

　　我市在现实操作中，还没有充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾中的主渠道作用。

　　建议：确保复议质量，尽量减少行政诉讼的发生。

　　一是树立正确的“以人为本、复议为民”复议理念。二是创新复议方式。