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专题系列
【聚焦市两会】资政建言热情高!来自联组讨论上的民进好声音
2月3日下午,市十三届人大六次会议举行第二次全体会议,听取市人大常委会主任葛益平所作的市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长徐亚农所作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长程曙明所作的市人民检察院工作报告。
民进会内市人大代表和列席市十三届人大六次会议的市政协委员认真听取了报告。随后,政协委员进行了分组讨论。在民建、民进联组讨论会议上,民进界别组委员就政府工作报告、“两院”报告和各自关注的问题踊跃发言。
方良 委员
两院确实做了很多工作,有数据说话。在此,谈五点看法:第一,从市法院工作报告中看到人均办案数量之多、强度之大,但不能因此忽略办案质量。特别一审案件,在目前改判率过低的情况下,一审质量就显得非常重要;第二,作为化解矛盾的一种方式,引导当事人调解立案是一种创新,但不能久调不立,变相突破审限要求,损害当事人利益;第三,司法的最终目标是公平正义,而不是案结事了。“定分止争”中的“分”指名分即权属,确定了权属才能终止争议,而不是为了“定纷止争”中的纠纷,采用和稀泥的办法调解结案,损害司法的公信力与权威;第四,审理复杂的二审案件,应该采用开庭的形式,让合议庭成员亲自参加庭审,做出独立的判断;第五,建议适度提高二审的改判或发回重审率。
陈朝晖 委员
建议人大立法工作建立“回头看”机制。立法的步子可以慢一点,集中力量评估、监督已出台地方法规的执行情况,掌握其实际执行效果、存在的问题、立法目的达成情况等,以吸取经验教训,解决新问题,不断提升立法实效,回应公众期盼。
蒋樨 委员
建议:一是讨论两院工作报告时请两院工作人员列席;二是希望两院工作报告中措辞用语更加严谨,突出坚守公平正义的司法工作核心价值观。
孔向东 委员
市检察院报告数据非常详实,建议用大数据分析一下这些数据,特别是刑事案件数据有些偏高的原因,用来更好地指导改进工作,助力温州早日创成社会主义现代化先行市,提升市民生活幸福感。
苏立坤 委员
我市是国家民办教育综合改革试点城市,近年来,我市幼儿园在教师招聘机制方面略显不足,主要表现在:一是公办幼儿园教师招聘时间不合理;二是公、民办幼儿园对应聘人员持有教师资格证情况要求不一;三是民办幼儿园劳动合同得不到有效保护。建议由市教育局牵头,联合市编办、市财政局、市人社局等有关单位,共同制定我市《学前教育教师和工作人员招聘规定》,实现三个“统一”:统一公办幼儿园教师招聘时间,统一持有教师资格证要求,统一竞业禁止条款。