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夏克栋等参加农房集聚改造专项考察活动
发布时间:2012-06-01 来源: 温州民进网(中国民主促进会温州市委员会) 编辑:温州民进
2012年6月1日,中共温州市委统战部组织党外人士实地考察农房建设集聚改造工作,市政协副主席、民进温州市委会主委夏克栋,民进市委会专职副主委叶育登、常委陈劲菊等参加了考察,并在座谈会上提出意见和建议。
陈劲菊认为,农房改造集聚建设是一项统筹城乡区域发展的民心工程、实事工程,是提升农民生活品质的基础工程,意义重大,但任务重、困难多。今天通过实地考察和情况通报后,觉得各级政府办法多、干劲足。但是,目前还存在土地指标、建设资金、生活保障等三方面的问题:1 、土地指标问题:农房改造集聚建设初期,以大项目带动建设是个有效的途径。如利用重点工程的三产返回土地指标,提高土地利用率,作为建设初期的土地资源,建设条件成熟,启动快。另,滚动发展是关键。加快土地滚动速度是农房改造集聚建设有序推进的关键,建议要制定农房整栋搬迁、整片搬迁、整村搬迁的不同奖励政策,以加快土地置换的速度。 2 、建设资金问题:除政府筹措资金外,要千方百计降低建设成本,减轻农民负担,让农民得实惠。一是土地利用和建设成本的平衡问题。现在政府通过提高容积率来提高土地集聚,缓解土地指标问题,但建设成本和维护成本都要提高,如上午参观的方吞村毛容积率达3 . 3 ,净容积率为3 . 7,层数达30多层,综合成本达4500元/可,反之:如降低容积率,就会相应降低建设成本,故政府在提倡提高容积率的同时,要给予集聚点农户一定的资金奖励;二是减免政府的一切规费,同时对于众多中介服务事项,建议政府捆绑招标,降低费用。 3 、生活保障问题:农民就业问题政府要提早谋划,建议出台鼓励本地农民就业的政策;建议规定集聚点布局一定比例的商业用房,以作小区物业管理和维护费用。
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