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自身建设
民进为温州历史文化名城创建鼓与呼
2013年4月3日,东瓯王幕文化公园开园,尘封的历史重现神韵。东瓯王墓是市区目前仅存的王墓遗址,其修扩建工程是我市创建国家历史文化名城的重点工程。作为以文化、教育为界别特色的参政党,长期以来,民进温州市委会针对包括东瓯王墓整修工程等等在内的温州历史文化名城创建问题,深入开展各项调研,积极为市委、市府建言献策。多年来,民进界别的政协委员提交了高质量的提案、大会发言和课题成果,提出了很多切实的意见和建议,助推着温州历史文化名城的创建工作。
早在1998年,民进就关注到温州历史文化名城创建问题。市政协委员沈洪保在当年《温州要力争成为历史文化名城》的提案中,他呼吁市委、市府一定要赶快重视这个问题,赶快组织专门班子,对历史文化进行调查、保护,对有重大意义而被毁坏的也可以集资重建。一定要把这工作抓好,一定要争取温州成为历史文化名城。否则,我们会愧对古人,愧对后人的。这个提案十分富有远见,引起了政协、市府的重视,被评为当年的优秀提案。
随后几年中,“国家历史文化名城”还没有申报成功。令人意想不到的是,台州有人提出,东瓯国首府古城遗址在现今的浙江省温岭市大溪镇大唐岭南麓。台州来与温州争“东瓯国”的历史了。真是迫在眉睫了,不赶快重视不行了。时隔多年,温州国家级历史文化名城创建工作终于于2010年启动。各方群策群力,市委、市府制订下发了《温州市创建国家历史文化名城实施方案》、《关于进一步加强温州城市历史文化保护与传承的实施意见》、《温州历史文化名城保护规划》等多项涉及历史文化名城建设指导意见和总体规划,完成名城申报文本、温州历史概览等多项文本的编写工作;出台了《城西街区整治方案》、《东瓯园建设规划》、《温州子城城墙、州治府衙修建及周边环境整治规划》、《东瓯王庙保护及周边环境整治规划》等具体规划和方案,并在现实中得到了不同程度的贯彻与落实,其中多项工程业已经进入二期阶段。
然而,由于历史文化名城创建是一项综合性很强的工作,在创建过程中呈现出了一些问题,必须面对,急待破解。民进温州市委会持续进行跟踪,深入开展调研。2012年3月,温州市政协十届一次会议上,民进的市政协委员王丽峰作了《创建历史文化名城再思考》的大会发言。针对创建国家历史文化名城过程中还存在的一些突出的问题,她提出建议:一、明确温州文化的主题定位。二、力求规划编制的科学严谨。三、完善创建工作的运行机制。四、加强文化产业的开发力度。五、重视非遗文化的保护传承。这一发言,得到副省长、市委书记陈德荣的批示:“言之有理。请剑谨、扬均同志研究“六城联创”应从前期的拆违建绿逐步向文化上提升。今年作前期谋划,明年开始大规模推进。当然,今年也应启动很多项目。”为进一步宣传温州历史文化名城创建,扩大影响,2012年3月出的温州民进报纸(季刊)就专门用一个版面,介绍东瓯王墓的历史与现状,热议历史文化名城创建话题。这人话题得到了民进会员的积极响应。民进的市政协委员卢礼阳和民进会员金陵撰写的《关于恢复籀园整体功能的建议》得到政协社情民意信息专报采用后,陈金彪市长做了批示。民进的市政协委员叶建撰写社情民意《关于挖掘温州历史文化名人提升文化形象的建议》,得到市政协采用。
2012年,民进界别市政协委员叶建、陈劲菊、陈朝晖等人,着手做温州决咨委的课题《温州历史文化名称内涵及建设问题研究》。他们走访了名城集团、文广新局、三垟生态管委会、城市设计规划局相关领导和高级工程师,深入了解情况,并把温州的申报工作和全国各地的进行了比较。他们发现,近年来各地成功申报的历史文化名城的类型大致可粗略地划分为王(皇)朝都城、传统建筑风貌型、风景名城型、民族及地方特色型,近代史迹型、特殊职能型、一般古迹型等。反观温州申报的物质材料,属于一般古迹型。这样,如要成功申报的话,就必须深入挖掘温州历史文化名城的价值内涵。从现实和历史考察,引领温州政治、经济发展最为重要的一条主线,是温州的商业历史文化。他们认为应以温州深厚的工商文化底蕴为引领,以朝代为主线,打造温州历史文化名城建设的四个核心区域的观点,这四个核心区域分别是:(一)以东瓯王墓为核心的瓯越古文化溯源区;(二)以大罗山脉为核心的唐宋宗教养生建筑群区;(三)以三垟湿地为中心的温州山水明清古城主题公园;(四)以鹿城历史街区为核心的清末民国中西合璧民居群区。通过这四大板块的并发,既可以为市民提供了找寻温州发展历史记忆的物质场所,进而有助于城市认同感的增强;又可以美化温州市容市貌,使温州市民有了更多的旅游休憩场所。
该研究成果是对温州市创建国家历史文化名城有关实施方案的重要补充,上报给市委书记、市长等四套班子主要领导。同时由叶建在温州帕累托公共政策沙龙上做了要点发言,为市委高层的决策提供帮助。
历史文化名城创建是记录城市发展年轮、润泽当代与后世子孙的重大系统工程。我市国家历史文化名城申报工作虽然相对滞后,而现今已经加快步伐,全力推进。推进温州的“六成九市”联创,作为参政党的民进责无旁贷,并将继续为大力推进温州历史文化名城创建鼓与呼。相信在全市上下不断的努力下,2015年的温州会真正成为国家历史文化名城。