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让法治保障成为社会管理创新的推手和安全阀
发布时间:2012-12-31 来源: 温州民进网(中国民主促进会温州市委员会) 编辑:温州民进
社会管理创新成为当前热门的话题。中共十八大报告在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理格局的基础上,增加了“法治保障”。
法治通过弘扬一系列正义价值来规范社会关系,建立符合法治价值要求的社会秩序。“法治保障”为社会管理创造一个制度性的前提条件,也将成为社会管理创新的推手和安全阀。
比如,温州的市民监督团已有40多个分团、6000余人。就自已关心的拆违建绿、塘河治理等公共事务,市民可以现场调查取证,面对面询问责任部门和相关单位,直至推进问题最终解决。代表民声、监督有力,在牛山公园建设、道路坑洼修复等问题解决的现场,都有市民监督团团员的身影,他们成为推动城市转型发展的重要力量。但公众参与到社会管理中来的行为同样需要在法律允许的范围内开展,而不是说,我是监督者就不需要被监督了。因而邀请专业人士对市民监督团进行政策、法规培训,让他们合法有序地开展监督活动十分必要。
再如,目前源自民间的个人监督异军突起,许多公共事件都是首先通过微博加以检举、揭发的,在促进公民知情权、表达权、参与权、监督权等方面功不可没。但与此同时,一些内容涉及到物品涨价、食品安全、环境污染等与公众生活密切相关的网络谣言也开始滋生、泛滥,如“军车进京”、“抢盐风波”、“蛆橘事件”等,给人们的生活以及社会的稳定带来严重的负面影响。因而,网络这种创新的社会管理方式不能放任自由。作为公共信息平台,网络需要开放性和包容性以延续生命力,但同时也不能突破法律的底线,需要法治、自律来保障其成长健康。
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