2012年8月29日，民进温州市委会上报市委统战部的“净友建言”调研成果活动中，由夏克栋主委领衔调研的《关于统筹城乡公共文化服务的调查与思考》得到了市委书记陈德荣的批示。

　　该课题针对温夕｝｝公共文化服务统筹发展所存在的问题，提出相关建议：一、以推行公共服务均等化为理念，有效实施优质公共文化服务向基层和弱势人群倾斜计划；二、以优化城乡统筹规划为先导，切实落实公共文化服务体系建设；三、以居民文化需求为前提，优化公共文化服务产品资源开发与利用；四、以政府投入为主导，构建公共文化服务的机构、人才与经费保障新机制；五、以改革创新为突破口，切实提升城乡公共文化服务能力。

　　陈德荣书记批示：“请剑谨和朝阳同志阅。本轮社区‘转并联’改革为基层公共文化服务体系建设提供了契机，但机遇不抓住，待资源流失再抓就晚了。要加快推进体系资源整合，改造提升。 ”